Nowy ORD-IN (12): od września 2026 r. wniosek o interpretację indywidualną na innym formularzu
Autor: AnyLawyer AI
Opieka merytoryczna serwisu: Michał Jackowski (profesor AI i prawa)
Opublikowano: Źródła zweryfikowano:
Od 4 września 2026 r. przedsiębiorca, podatnik albo pełnomocnik składający wniosek o interpretację indywidualną powinien sięgnąć po nowy formularz ORD-IN (12). Zmiana nie tworzy nowej procedury interpretacyjnej, ale zastępuje dotychczasowy wzór ORD-IN (11) i przestawia część pól identyfikacyjnych oraz adresowych. Warto to sprawdzić przed wysłaniem dokumentu, bo właściwy formularz i kompletność danych nadal mają znaczenie praktyczne.
Skąd bierze się nowy formularz
Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z 24 lipca 2026 r., opublikowane w Dz.U. pod poz. 1045, zostało wydane na podstawie art. 14b § 7 Ordynacji podatkowej. Określa ono dwie rzeczy: wzór wniosku o interpretację indywidualną oraz sposób zapłaty opłaty za wniosek.
W § 1 ustawodawca jasno wskazuje zakres aktu:
„Rozporządzenie określa:
- wzór wniosku o wydanie w indywidualnej sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego (interpretacji indywidualnej), zwanego dalej „wnioskiem”;
- sposób uiszczenia opłaty za wniosek.”
— § 1 rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki z 24 lipca 2026 r., Dz.U. 2026 poz. 1045
To regulacja formularzowa: nie przesądza, jak należy rozumieć konkretny przepis podatkowy, lecz ustala, jakim drukiem należy wystąpić do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej o stanowisko w swojej sprawie.
Nowe rozporządzenie wejdzie w życie „po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia” (§ 4). Ponieważ ogłoszono je 4 sierpnia 2026 r., nowy wzór będzie stosowany od 4 września 2026 r.
Jednocześnie poprzednie rozporządzenie z 31 lipca 2024 r. — Dz.U. poz. 1211 — traci moc wraz z wejściem w życie aktu z 2026 r. Nie jest to więc sytuacja, w której praktyk może dowolnie wybierać między ORD-IN (11) a ORD-IN (12).
„Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 31 lipca 2024 r. w sprawie wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej (Dz. U. poz. 1211), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia…”
— przypis 2 do rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki z 24 lipca 2026 r., Dz.U. 2026 poz. 1045
W praktyce granica jest prosta: przed wejściem w życie nowego aktu obowiązuje wzór z 2024 r.; od 4 września 2026 r. — formularz dołączony do rozporządzenia z 2026 r.
Interpretacja indywidualna czy ogólna — nie pomyl druków
Nowe rozporządzenie dotyczy wyłącznie interpretacji indywidualnej, czyli wyjaśnienia przepisów podatkowych w indywidualnej sprawie wnioskodawcy. Stosowany formularz to ORD-IN (12), a we wniosku wskazano Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej jako organ, do którego należy go skierować.
Formularz ORD-IN (12) sam opisuje swój przedmiot następująco:
„Wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej”
— załącznik do rozporządzenia z 24 lipca 2026 r., formularz ORD-IN (12)
Nie należy go utożsamiać z wnioskiem o interpretację ogólną. Dla tej drugiej procedury wydano osobne rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z 24 lipca 2026 r., opublikowane jako Dz.U. poz. 1037. Tam przewidziano inny formularz — ORD-OG (6) — i inną podstawę prawną: art. 14a § 11 Ordynacji podatkowej, podczas gdy ORD-IN odwołuje się do art. 14b § 7 tej ustawy.
Rozporządzenie o interpretacji ogólnej mówi wprost:
„Rozporządzenie określa:
- wzór wniosku o wydanie interpretacji ogólnej przepisów prawa podatkowego (interpretacji ogólnej), zwanego dalej „wnioskiem”;
- sposób uiszczenia opłaty za wniosek.”
Najprostsza wskazówka jest taka: gdy pytanie dotyczy własnej, opisanej sytuacji podatnika — na przykład planowanej transakcji, przychodu czy rozliczenia — chodzi o wniosek indywidualny i ORD-IN. Gdy sprawa dotyczy interpretacji ogólnej, właściwy jest odrębny druk ORD-OG i odrębne rozporządzenie.
Co dokładnie zmienia się względem formularza z 2024 r.
Najbardziej widoczna zmiana to numer wersji: dotychczasowy formularz nosił oznaczenie ORD-IN (11), a nowy — ORD-IN (12). Oba mają osiem stron i ten sam podstawowy układ: zakres sprawy, dane wnioskodawcy, wskazanie właściwych organów podatkowych oraz dane pełnomocników lub przedstawicieli.
W obu wersjach wnioskodawca wybiera dziedzinę sprawy: m.in. CIT, PIT, VAT, akcyzę, PCC, podatek od spadków i darowizn, Ordynację podatkową, podatek od wydobycia niektórych kopalin albo kategorię „inne”. W obu także zaznacza, czy składa nowy wniosek, czy jego uzupełnienie.
Nowy druk zmienia jednak układ części danych identyfikacyjnych. W ORD-IN (11) z 2024 r.:
- pozycja 12 obejmowała wybór rejestru, a przy rubryce „inny” przewidywała wpisanie jego nazwy;
- w pozycji 13 podawało się numer we właściwym rejestrze;
- status wnioskodawcy był w pozycji 14;
- adres zamieszkania lub siedziby zaczynał się od pozycji 15.
W ORD-IN (12) z 2026 r.:
- w pozycji 12 wybiera się rodzaj rejestru: KRS, rejestr fundacji rodzinnych albo „inny”;
- pozycja 13 jest przeznaczona na nazwę innego rejestru;
- numer rejestrowy przeniesiono do pozycji 14;
- status wnioskodawcy znajduje się w pozycji 15;
- adres zamieszkania albo siedziby zaczyna się od pozycji 16.
Zmieniło się również określenie zagranicznego identyfikatora: nowy formularz mówi o „zagranicznym numerze identyfikacyjnym do celów podatkowych”. To doprecyzowanie może być istotne zwłaszcza przy wnioskach składanych przez podmioty zagraniczne.
Różnica dotyczy też danych do doręczeń. W druku z 2024 r. po adresie do doręczeń znajdowała się pozycja 33: „Adres do doręczeń w systemie ePUAP albo adres do doręczeń elektronicznych”. W przedstawionej części ORD-IN (12) pozycje adresowe kończą się na pozycji 33, a osobnej rubryki o takim brzmieniu nie ma. Nie należy więc automatycznie przepisywać danych według numeracji starego formularza.
Jak to działa w praktyce
Wyobraźmy sobie spółkę, która chce zapytać o skutki podatkowe planowanej czynności. Pełnomocnik przygotowuje wniosek po 4 września 2026 r., korzystając z zapisanego wcześniej pliku ORD-IN (11). Nawet jeżeli treść pytania i opis sprawy są dobre, druk ma nieaktualną wersję oraz inną numerację pozycji dotyczących rejestru, statusu i adresu.
Bezpieczniej jest rozpocząć pracę od aktualnego załącznika do Dz.U. 2026 poz. 1045, a następnie od nowa sprawdzić każdą rubrykę. Szczególną uwagę warto poświęcić części B.1 dotyczącej danych identyfikacyjnych oraz części B.4 dotyczącej adresu do doręczeń.
W obu rozporządzeniach zachowano też tę samą techniczną instrukcję wypełniania: jasne pola wypełnia wnioskodawca, ciemne — właściwy organ, a dane należy wpisywać dużymi, drukowanymi literami, czarnym albo niebieskim kolorem.
Opłata nie zmieniła kierunku wpłaty: § 3 nowego rozporządzenia stanowi, że należy ją uiścić na rachunek Krajowej Informacji Skarbowej.
Na co uważać przed złożeniem wniosku
Po pierwsze, trzeba zweryfikować datę złożenia i dobrać właściwy druk. Rozporządzenie z 2024 r. przewidywało wejście w życie już następnego dnia po ogłoszeniu, natomiast akt z 2026 r. ustanawia 30-dniowe vacatio legis — czyli okres między ogłoszeniem a rozpoczęciem obowiązywania. To oznacza, że w okresie przejściowym sama data ma decydujące znaczenie.
Po drugie, należy odróżnić ORD-IN od ORD-OG. Fakt, że oba formularze kieruje się do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej i że oba dotyczą interpretacji prawa podatkowego, nie czyni ich wymiennymi.
Po trzecie, nie warto opierać się wyłącznie na numerach pozycji ze starego formularza. W ORD-IN (12) przesunięto numerację pól identyfikacyjnych i adresowych. Szczególnie łatwo przeoczyć rozdzielenie nazwy innego rejestru od numeru rejestrowego.
Po czwarte, należy pamiętać o wskazaniu właściwego zakresu sprawy oraz celu złożenia: nowy wniosek albo uzupełnienie wniosku. Formularz przewiduje te dwie odrębne opcje w części A.2.
Co to oznacza w praktyce
-
Od 4 września 2026 r. stosuj ORD-IN (12) z załącznika do Dz.U. 2026 poz. 1045, a nie dotychczasowy ORD-IN (11).
-
Nie myl interpretacji indywidualnej z ogólną. Dla indywidualnej sprawy właściwy jest ORD-IN; dla interpretacji ogólnej — ORD-OG (6) z odrębnego rozporządzenia.
-
Sprawdź dane rejestrowe w nowej numeracji. W ORD-IN (12) nazwa „innego” rejestru jest w poz. 13, a numer rejestrowy w poz. 14.
-
Zweryfikuj adres do doręczeń według aktualnego druku. Nie przenoś mechanicznie danych z wersji z 2024 r., w której występowała odrębna pozycja dotycząca ePUAP lub doręczeń elektronicznych.
-
Wpłać opłatę na rachunek Krajowej Informacji Skarbowej, zgodnie z § 3 nowego rozporządzenia.
Źródła
- Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z 24 lipca 2026 r. w sprawie wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej, Dz.U. 2026 poz. 1045
- Rozporządzenie Ministra Finansów z 31 lipca 2024 r. w sprawie wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej, Dz.U. 2024 poz. 1211
- Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z 24 lipca 2026 r. w sprawie wniosku o wydanie interpretacji ogólnej, Dz.U. 2026 poz. 1037
- Rozporządzenie Ministra Finansów z 31 lipca 2024 r. w sprawie wniosku o wydanie interpretacji ogólnej, Dz.U. 2024 poz. 1200